“Bạn không thể chỉ lao vào năng lượng tái tạo và gọi đó là giải pháp bền vững”

Kết quả trong nháy mắt

• Dự án đã sử dụng các phương pháp so sánh và có sự tham gia để xem xét bối cảnh thể chế và văn hóa xã hội ảnh hưởng như thế nào đến tầm nhìn về chuyển đổi sang tính bền vững.
• Phân tích các cách tiếp cận của Hoa Kỳ, Ấn Độ và Đức cho thấy rằng lối sống và văn hóa thảo luận chính trị đóng vai trò rất quan trọng trong việc liệu một sáng kiến ​​mang tính chuyển đổi có được thực hiện và nhận thức như vậy hay không, như thế nào và ở mức độ nào.
• Công trình góp phần nghiên cứu và học thuật bằng cách thúc đẩy so sánh xuyên thời gian Bắc-Nam và nghiên cứu tổng hợp về các yếu tố vật chất và xã hội của các biến đổi.
• Dự án bao gồm sự hợp tác chặt chẽ với nhiều đối tác xã hội dân sự và học thuật khác nhau, và do đó đã cho phép truyền thông xuyên quốc gia rộng rãi hơn về các quan điểm T2S.
• Ví dụ, các hội thảo ở Ấn Độ đã cho phép người dân địa phương, những người trước đây cảm thấy không có tiếng nói và thiếu thông tin về các sáng kiến ​​chính sách, bày tỏ nhận thức và ý tưởng của họ về những chuyển đổi bền vững trong cộng đồng của họ.

Ở Ấn Độ, năng lượng mặt trời là một ngành công nghiệp đang phát triển nhanh chóng: quốc gia này đã lắp đặt khối lượng nguồn năng lượng tái tạo kỷ lục vào năm 2022. Do 70% năng lượng của Ấn Độ hiện đến từ than đá, điều đó ban đầu có vẻ là tin tốt đối với những người quan tâm đến khí hậu. thay đổi.

Nhưng quá trình lắp đặt các nhà máy điện mặt trời quy mô lớn rất phức tạp và gây khó khăn cho nhiều cộng đồng và nhà hoạt động vì nó thường được thực hiện theo những cách phi dân chủ và hủy hoại môi trường. Ví dụ, ở làng Mikir Bamuni Grant ở Assam, đất lúa màu mỡ được bị một công ty năng lượng tái tạo cưỡng bức lấy từ nông dân năm 2021 xây dựng nhà máy điện mặt trời. Việc thu hồi đất, di dời được sự hỗ trợ của công an địa phương và chính quyền huyện; dân làng chống cự đều bị bắt và bỏ tù. TRONG các tiểu bang khác như Karnataka, nông dân đã cho các công ty nhà máy năng lượng mặt trời thuê đất của họ trên cơ sở tạm thời, và sau đó nhận thấy vùng đất này không có đa dạng sinh học và các đặc điểm tự nhiên: do đó, phá hủy tiềm năng sản xuất lương thực trong tương lai. Những cộng đồng này thiếu kỹ năng để chuyển sang các loại hình sinh kế khác và các công viên năng lượng mặt trời cung cấp rất ít việc làm cho người dân địa phương.

Sheila Jasanoff, Giáo sư Nghiên cứu Khoa học và Công nghệ Pforzheimer tại Đại học Harvard, cho biết: “Có cảm giác rằng bạn chỉ cần sử dụng năng lượng tái tạo và đặt chúng vào vị trí của các nguồn gây ô nhiễm, phát thải khí nhà kính và chúng ta sẽ không còn ở nhà nữa”. – và là nhà nghiên cứu chính trong dự án ba năm mới hoàn thành gần đây được tài trợ bởi chương trình Chuyển đổi sang bền vững (T2S) của Diễn đàn Belmont, mạng lưới NORFACE và Hội đồng khoa học quốc tế, được gọi là Quản trị chuyển đổi kỹ thuật xã hội (GoST), trong đó các nhà nghiên cứu ở Đức, Ấn Độ, Kenya, Anh và Hoa Kỳ đã nghiên cứu chính sách chuyển đổi sang tính bền vững trong ba lĩnh vực – năng lượng, thực phẩm và đô thị hóa. “Nhưng thực ra bạn đang nói về những công nghệ mà bản thân chúng có ý nghĩa sâu xa: bạn có thể tạo ra một biển tấm pin mặt trời, nhưng làm cách nào để giữ chúng sạch sẽ? Bạn sẽ giải quyết sự lỗi thời và sự thải bỏ cuối cùng của chúng như thế nào? Những câu hỏi này – quen thuộc với các nhà bảo vệ môi trường – chưa được hỏi một cách có hệ thống trong bối cảnh chuyển đổi và biến đổi.”

Ngoài các sửa chữa kỹ thuật: mở rộng lĩnh vực

Câu chuyện về năng lượng mặt trời là một trong những thách thức lớn hơn: xu hướng giữa những người ra quyết định hình dung sự chuyển đổi sang tính bền vững chỉ là các quy trình kỹ thuật thuần túy - gây thiệt hại cho các khía cạnh chính trị, kinh tế, xã hội và triết học của chúng. Andy Stirling, giáo sư khoa học và công nghệ tại Đại học Sussex và là nhà nghiên cứu chính khác của GoST, cho biết: “Tất cả chúng ta đều biết rằng những thách thức về tính bền vững, dù là về mặt chính trị hay khía cạnh môi trường, đều rất phức tạp và không chắc chắn”. “Nếu không thì chúng ta đã đến đó từ lâu rồi. Tuy nhiên, bằng cách nào đó, có áp lực phải giả vờ rằng tính bền vững là một mục tiêu kỹ thuật đơn giản, đơn lẻ.”

Đó là một tiền đề hấp dẫn dễ hiểu. Có thể dễ dàng hình dung những chuyển đổi dựa trên công nghệ sang tính bền vững ở nhiều quy mô bằng cách sử dụng các kỹ thuật mô hình khoa học và dường như chúng không đặt ra yêu cầu cao đối với các cá nhân về việc thay đổi lối sống (chẳng hạn như ít đi máy bay hoặc ăn ít thịt hơn). “Chúng có thể được diễn đạt bằng ngôn ngữ trung lập về mặt chính trị, khi cần thiết và không thể tránh khỏi, và do đó không thể tranh cãi và chứa đầy những lời hứa về một tương lai tốt đẹp và thịnh vượng hơn, chẳng hạn như nhiều quyền lực hơn (năng lượng), tính di động (thành phố thông minh), hoặc năng suất (nông nghiệp),” Silke Beck, trưởng dự án và Giáo sư Xã hội học Khoa học và Công nghệ tại TU Munich cho biết. Tuy nhiên, dự án GoST đã nhấn mạnh một cách hiệu quả rằng những chuyển đổi như vậy trên thực tế không bao giờ trung lập về mặt chính trị.

Ví dụ, các nhà nghiên cứu nhận thấy thông qua các so sánh quốc tế dài hạn rằng cái gọi là 'phục hưng hạt nhân', vốn được coi là một chiến lược hợp lý trong danh mục hành động vì khí hậu, không có ý nghĩa thực tế do chi phí, thời gian xây dựng và thời gian xây dựng không thuận lợi. và các tính năng vận hành khác khi so sánh với các lựa chọn năng lượng tái tạo khác. Đúng hơn, như GoST nhấn mạnh lần đầu tiên trong tài liệu được bình duyệt, “các động lực thực sự trên thực tế mang tính quân sự nhiều hơn - đặc biệt là áp lực ở [một số] quốc gia có vũ khí hạt nhân trong việc duy trì năng lực công nghiệp quốc gia để xây dựng và vận hành hạt nhân.” - tàu ngầm có động cơ đẩy.” Hơn cả những cân nhắc về năng lượng hay khí hậu, điều rõ ràng đang diễn ra ở đây là sức hấp dẫn thuộc địa do vị thế vũ khí hạt nhân mang lại cho “một vị trí trên bàn hàng đầu quốc tế”.

Ảnh: o1559kip.

Cách tiếp cận GoST: tưởng tượng về sự chuyển đổi

Do những hạn chế của các câu chuyện chiếm ưu thế của T2S, dự án GoST đã tiếp cận chủ đề này theo cách khác. Dự án đã đưa ra một số cách mà xã hội hình thành tầm nhìn về một tương lai bền vững và khám phá xem liệu những cách thực hiện khác nhau có thể giúp đạt được những chuyển đổi sang tính bền vững hay không. Người ta hy vọng rằng thông tin này giờ đây có thể giúp các nhà hoạch định chính sách phát triển các cách thức hiệu quả và công bằng hơn để quản lý các chuyển đổi theo hướng bền vững. Dự án đã sử dụng khuôn khổ 'tưởng tượng kỹ thuật xã hội' (STI) để nắm bắt các khía cạnh và thời gian của quá trình chuyển đổi sang tính bền vững và vạch trần các vấn đề quản trị có liên quan. Nó hoạt động theo quan điểm 'nhà đồng sản xuất', xem xét cách thức kiến ​​thức được tạo ra một cách tập thể giữa khoa học, công nghệ và chính trị, đồng thời áp dụng cách tiếp cận so sánh để giúp các nhà nghiên cứu hiểu cách thức và lý do bối cảnh lại quan trọng trong việc chuyển đổi sang tính bền vững.

Jasanoff cho biết: “Chúng tôi xem ý tưởng về sự chuyển đổi như một cái gọi là 'tưởng tượng': tức là một tầm nhìn chung về tương lai sẽ như thế nào. “Cách thức mà bất kỳ xã hội nào hình dung về tương lai của mình, bao gồm cả tương lai môi trường, đều dựa trên những hiểu biết văn hóa sâu sắc: quản trị là gì; nhà nước là gì; nó đang làm gì; nó liên quan đến xã hội như thế nào; và trách nhiệm của nó là gì?” Là một phần của nghiên cứu, các cộng tác viên đã tiến hành các hội thảo có sự tham gia ở năm quốc gia dự án, nơi các bên liên quan – bao gồm các quan chức chính quyền địa phương, các cộng đồng tham gia và bị ảnh hưởng bởi các chuyển đổi kỹ trị, các tổ chức phi chính phủ, truyền thông cũng như các học giả trong các lĩnh vực nghiên cứu khác nhau – đã được mời để khám phá và chia sẻ tầm nhìn của họ về tương lai bền vững và công bằng cũng như cách thức hiện thực hóa chúng.

Joel Onyango, Giám đốc điều hành của Hiệp hội các nhà nghiên cứu châu Phi và một đối tác nghiên cứu có trụ sở tại Kenya, cho biết: “Các hội thảo hướng tới hành động: “không chỉ là tạo ra thông tin [mà] còn là xây dựng một phong trào hướng tới sự thay đổi thực sự trong các lĩnh vực khác nhau”. . “Vì vậy, việc có thể triệu tập các phiên họp… có nghĩa là chúng tôi cũng đang tạo cơ hội cho các bên liên quan khác nhau làm việc cùng nhau, đồng thời tìm hiểu các sắc thái khác nhau của trí tưởng tượng và sự phát triển.”

Đại dịch COVID-19 đã tạo ra một loại thử nghiệm bất ngờ, cho phép nhóm nghiên cứu của GoST quan sát trong thời gian thực nhiều vấn đề quản trị đang bị đe dọa trong quá trình chuyển đổi bền vững. Khi đại dịch xảy ra, các chính phủ trên thế giới đã nhanh chóng thực hiện một loạt biện pháp mà các nhà hoạt động môi trường đã ủng hộ trong nhiều thập kỷ, như cấm đi lại, hạn chế hàng không và buộc phải phụ thuộc vào thực phẩm địa phương. Sự tuân thủ tương đối – và những tranh cãi về – các biện pháp này ở các quốc gia được nghiên cứu minh họa cho mối tương quan đáng kể giữa ý thức đoàn kết của người dân và khả năng ban hành và thực thi các biện pháp hạn chế của nhà nước.

Nhìn chung, mọi người chấp nhận ngay cả những nhiệm vụ mang tính xâm phạm cao mà ít phàn nàn nhất trong bối cảnh quốc gia hoặc địa phương, nơi mà sự kết nối xã hội hoặc sự đoàn kết đã rất mạnh mẽ - như ở Đức, Beck, người đồng dẫn đầu các nghiên cứu điển hình ở Đức, cho biết. Tuy nhiên, trường hợp của Hoa Kỳ minh họa sự phản đối kịch liệt đối với việc bắt buộc thay đổi lối sống ở nhiều nơi trên đất nước, và sự phản đối liên tục trước tính cấp bách đã được khẳng định của vấn đề sức khỏe bởi các nhà khoa học được coi là (cũng như trong trường hợp khí hậu) đang phục vụ. một chương trình nghị sự chính trị tự do hoặc tiến bộ, gắn liền với sự can thiệp của nhà nước nhiều hơn mức mà nhiều người Mỹ sẵn sàng chấp nhận.

Kết luận

Các nhà nghiên cứu kết luận rằng những chuyển đổi sang tính bền vững sẽ đòi hỏi các hình thức thảo luận và ra quyết định tập thể dân chủ, có sự tham gia và cởi mở hơn nhiều về các chuẩn mực, giá trị và tương lai mong muốn so với những gì hiện có ở các địa điểm được nghiên cứu. Stirling nói: “Khoa học và công nghệ là vô cùng quan trọng, nhưng chúng cần thiết nhưng chưa đủ. “Nếu chúng ta muốn đạt được những xã hội bền vững về mặt công bằng xã hội và bảo vệ môi trường, thì chúng ta cần phải xem xét khía cạnh chính trị một cách thực sự nghiêm túc - và dân chủ về vấn đề đó.”

Điều đó có nghĩa là không nên coi những chuyển đổi sang nghiên cứu bền vững, đồng sản xuất kiến ​​thức và học tập mang tính chuyển hóa là công cụ để thay đổi hành vi cá nhân và giá trị xã hội nhằm đạt được các mục tiêu đã xác định trước như Thỏa thuận Paris hoặc Mục tiêu Phát triển Bền vững. Thay vào đó, Beck nói, những chuyển đổi sang tính bền vững cần phải được điều chỉnh lại thành một địa hình tiềm ẩn nhiều tranh cãi hơn để các quan điểm xung đột về phát triển bền vững đối đầu và gắn kết với nhau. Việc xem xét lại các chuyển đổi theo hướng bền vững cũng kêu gọi mời nhiều tác nhân xã hội hơn (ngoài các chuyên gia kỹ thuật) tưởng tượng ra những tương lai mong muốn và thiết kế các lộ trình cũng như các lựa chọn để đáp ứng chúng.

Stirling nói: “Một phần của điều này nằm ở việc coi các dự án như của chúng tôi không chỉ là nghiên cứu học thuật, thậm chí không phải là 'nghiên cứu xuyên ngành' mà là hoạt động tích cực. “Và điều đó không có nghĩa là đi đến một địa điểm cụ thể và kể một câu chuyện về sự biến đổi ở nơi đó. Nó có nghĩa là coi nghiên cứu là một phần của phong trào xã hội, thay vì chỉ là các nhà khoa học tạo ra kiến ​​thức.”

Jasanoff nói: “Vai trò của trí tưởng tượng là tối quan trọng trong chính sách công. “Và nó gắn liền với tất cả chúng ta, khả năng tưởng tượng ra một tương lai tốt đẹp sẽ như thế nào.” Bà nói: “Sự tưởng tượng này không nên được gắn vào mô hình tăng trưởng và tiến bộ tuyến tính, mà nên đặt nền tảng vào các câu hỏi về “làm thế nào để có đủ công bằng trong cách phân phối mọi thứ – không chỉ là tổng thể hay sự đầy đủ của bản thân hàng hóa”.